近日，连云港市东海县学前教育领域暴露出令人深思的矛盾现象：一方面，县域内存在十余所无证幼儿园因各种原因难以彻底取缔；另一方面，两所已建成的公办幼儿园却长期处于闲置状态，与此同时，各类营利性艺术培训类民办机构却在快速发展。
无证幼儿园取缔难的主要原因有三：首先是公办幼儿教育资源供给不足，无法完全承接被取缔园所的幼儿；其次是无证幼儿园多分布在城乡结合部及农村地区，满足了低收入家庭的需求；第三是部分无证幼儿园已形成规模，涉及教职工就业及幼儿安置等复杂问题。
与之形成鲜明对比的是，两所公办幼儿园建成后因规划选址不当、配套设施不完善、师资配置不到位等原因长期闲置，造成了公共资源的严重浪费。这种现象反映出学前教育资源配置存在结构性失衡问题。
与此同时，营利性艺术培训机构在东海县快速发展，这些机构以市场为导向，精准对接家长需求，运营机制灵活，与公办教育的僵化形成对比。但值得注意的是，这些机构多以艺术特长培训为主，难以满足普惠性学前教育需求。
要破解这一困局，建议采取以下措施：政府部门应对闲置公办幼儿园进行重新规划和改造，尽快投入使用；建立分类治理机制，对符合基本条件的无证幼儿园给予整改机会，引导其规范化发展；再次，推动公办民办协同发展，鼓励社会力量参与普惠性学前教育服务；加强对各类教育机构的监管，确保教育质量与安全。
这一现象不仅反映了东海县学前教育发展中的结构性问题，也折射出我国县域学前教育普遍面临的挑战，需要政府部门统筹规划，多方合力，才能真正实现学前教育资源的优化配置和有效利用。
